如何赢得教区议会的支持

当你提出规划申请时，它将由单一的、城市的、地区的或自治市镇的规划当局决定:你的地方规划当局(LPA)。

然而，作为这个过程的一部分，我们会向当地居民征求意见，肯定会有人反对——可能是邻居，他们说他们不会反对。当地教区或镇议会也很可能会发表意见，他们也可能会试图阻止这件事的发生。

关键是在你提交申请之前要了解这个系统是如何运作的，并试图阻止教区和镇议会的反对。你甚至可能幸运地得到他们的支持。

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教区议会的角色

堂区和市镇议会在您的规划申请中扮演什么角色?

一旦你经历了设计过程的痛苦，并提交了申请自我构建或延期，LPA会寄一封信给最近的邻居和/或在你的房子/地块外面钉一个橙色的通知。

同时，将正式通知当地城镇或教区议会，并征求他们的意见。有时他们会被要求做多项选择题，从“无可奉言”到“非常强烈反对”。

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教区议会有什么权力?

教区和镇议会是地方政府的最低一级。当选的议员可能每月在市政厅或村委会举行一次会议，并可能成立规划小组委员会，就规划申请提出意见。一些城镇和教区委员会组织良好，资金充足，为当地社区做出了真正的积极贡献。

像单一住宅和扩建这样的小规模申请可以由规划官员授权处理，他们可以与总规划师讨论后做出决定。这种闭门造车的规划决策能力受制于某些标准，比如当地反对意见的数量，以及教区或镇议会是否反对。

你的问题是，如果教区或镇议会反对，那么这可能会使你的申请得到规划官员的批准，并将其提交给LPA的全部规划委员会。这是你通常想要避免的事情，因为它有政治介入的风险，并将情感带入决策过程。

教区和镇议会的影响力通常比他们想象的要小，但有时他们确实认识合适的人。

我去过许多规划委员会，它们受到教区或镇议会以及当地反对意见的影响，拒绝了规划官员支持的申请。

你可能会说这是民主在行动，但可悲的事实是，如果规划许可只是基于它们的受欢迎程度，我们这个国家的住房短缺会比现在更严重。

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如何获得教区议会的支持

教区和镇议员通常真正关心他们的家乡，他们的动机是想让事情变得更好。如果他们被愤怒的邻居敲诈，那么做“正确”的事情将是相当明显的——反对，因为人们不喜欢它。这听起来过于简单;然而，通常只有反对者才会去找镇和教区议员，因此他们只听到了一面之词。

当教区或城镇决定着手进行社区规划时，情况就复杂得多了。这成为该地区当地规划的正式组成部分，并对LPA的规划决策产生重大影响。

这个社区规划可能包括有关填充物或扩建，或材料或建筑高度的详细政策-实际上是教区或镇议员强烈反对的任何事情。

寻求教区议会的支持

我应否向堂区议会寻求支持?如果是，什么时候?

很难给出一刀切的建议，因为每个情况都不一样。但是，一般来说，如果你的申请可能会引起邻居的争议，那么和教区或镇议会谈谈可能是个好主意。解释你在做什么以及为什么。

理想情况下，你应该首先以个人身份与教区和镇议员交谈，而不是在公共场合与他们交谈;如果你在公共场合抓住他们，他们最安全的选择是在他们知道你在做什么之前表达出极度的谨慎和反对。

在教区和城镇面临的问题规模中，特别是那些面临主要住房分配的问题，一个单独的自建地块或房屋的扩建是相当小的，如果你按照自己的计划，把自己交给这些非常当地的议员作为个人，你可能会感到惊讶，并得到积极和建设性的态度，主要是因为你比你的邻居先到了那里。

另一个警告:由于教区和镇议员所承受的压力，他们倾向于保持中立，态度相当模糊——换句话说，他们可能是政治性的。

你可能会把他们理解为他们会支持你的应用程序，结果却发现在几周后的一次公开会议上，他们转过身来，对你想要构建的东西表示惊讶和恐惧。这些都是地方政治危险的一部分。

因此，如果你感到有压力同意修改你的计划，以考虑到城镇或教区议员的担忧，你需要非常清楚，你希望他们支持这样做，如果他们不准备承诺(通过电子邮件)，要非常谨慎，在多大程度上改变你的计划，以回应他们的意见。

教区议会的支持有多重要?

简而言之，城镇和教区议会在规划申请方面确实有一些影响力，但他们不做决定。

他们提出的意见会影响申请是由规划主任处理，还是交由土地规划局一级的规划委员会处理。市镇和教区的议员通常都是真诚的人，他们的本意是好的，但是他们在规划问题上却遭到了愤怒的当地人的严厉批评。

所以，如果你预计会有反对意见，你应该试着先和他们讨论你的提议。试着交朋友。做好做些小妥协的准备，你可能会得到他们的支持，或者至少让他们对LPA的评论不那么刻薄。

谘询期解释

从理论上讲，磋商的时间限制在21天内，但事情并没有那么简单。

反对者(及支持者)可在谘询期外自由发表意见，他们的意见将会被考虑，直至最终作出决定。

我经常听到有人抱怨在谘询期结束后才提交意见，但坦率地说，没有什么可以阻止他们这样做，因为LPA不会忽视他们的意见。需要注意的是，如果你提交了修改后的计划，那么新的咨询期将开始，再次持续三周。

一旦咨询期结束，从理论上讲，规划者就可以自由地做出决定，尽管他们很少这样做，而且通常会坚持到八周的法定期限结束，在这八周的法定期限内，他们应该决定申请。(更复杂的方案可能需要13周。)

"我们先和教区议会谈过"

当橡木框架专家边境橡木(在新选项卡中打开)他们在赫里福德郡(Herefordshire)的一个自然保护区买了一栋带大后花园的破旧小屋，打算建造自建地块。在提交规划申请之前，他们联系了教区委员会。

“房子本身位于旧的开发边界，有一个宽阔的正面，但花园/果园不是，”Border Oak的Merry Albright说。

“然而，当时赫里福德郡没有核心战略，村庄没有社区发展计划，赫里福德郡没有五年的土地供应，所以人们的理解是，毗邻开发边界的土地可能会被开发。”当时，有当地反对意见的申请被提交给主要规划委员会，结果非常不确定。

“为了提出一个更具协作性的规划申请，并希望最大限度地减少当地的反对意见(从而避免委员会会议)，我们在制定计划之前与教区议会和社区发展计划团队以及邻居进行了交谈。”

“我们最初的想法是用一个或两个较小的房子取代小屋，并在花园里申请两个进一步的小屋地块。在与教区委员会交谈后，很明显，他们认为路边小屋是村庄街景的重要组成部分。邻居们还认为，后方的自建地块更可取，场地上的树木虽然没有受到保护，但对“乡村氛围”很重要。然而，他们非常支持Border Oak的设计方法和我们以某种方式开发场地的总体意图，并为我们拥有创造性的“自由”感到高兴。

“考虑到社区的观点和教区议会的愿望，我们能够整理出一个修订方案，其中原始的小屋被修复和扩展，并提交了一个更大的谷仓风格的房子的单一地块。”该设计还考虑保留尽可能多的老苹果树。

“我们出席了堂区议会会议，正式提出我们的最终方案，虽然仍有一位邻居反对，但堂区议会一致支持申请，并根据授权批准了申请。”

“通过不违背教区委员会的意愿，保持一定程度的灵活性和开放性，我们为所有人争取了一个好的结果。”